海绵城市的发展背景和事件

发布时间:2020-07-06 浏览次数:次 字号:  【关闭】
海绵城市兴起的背景(海绵城市是在什么情况下兴起的)
海绵城市是伴随城镇防洪排涝兴起的概念并在低影响开发(low impact development,LID)基础上发展起来的。
我国许多城市暴雨频发,内涝严重;但是又有很多城市经常缺水,干旱严重。这些现状严重影响各个城市的快速发展,不利于长期的城市化建设。所以要科学的解决内涝和缺水问题这一现状显得十分重要。海绵城市的建设,天雨时让城市像海绵一样能够“吸”住部分水分不至于发生水灾,当干旱时又能“挤”出水来用于人们需要。
在20世纪90年代,美国的马里兰州就兴起了LID技术。刚步入21世纪,我国主要集中于科研机构的研发,随后在2012年左右相关标准才趋近于完善,到2013年12月,中央城镇化工作会议习主席第一次使用“海绵城市”名词。往后的时间中关于海绵城市的建设也越来越规范。

以下是海绵城市在发展历程中的重大事件
1. 2013年3月,《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》国办发【2013】23号
要求第二年底前完成城市排水防涝设施建设规划,并争取用5年时间完成排水管网的雨污分流改造,用10年左右时间建成较为完善的城市排水防涝工程体系。明确提出积极推行低影响开发建设模式。
2. 2013年3月,《政府工作报告》
明确中央预算内投资主要投向保障性安居工程——城市管网等基础设施,社会事业等民生工程,节能减排和生态环境等领域。
3. 2013年6月,住建部发布《城市排水(雨水)防涝综合规划编制工作大纲》【2013】98号
“城市雨水径流控制与资源化利用”——章中明确提及低影响开发(LID)对雨水的调控。
4. 2013年9月,国务院发布《关于加强城市基础设施建设的意见》
到2015年,重要防洪城市达到国家规定的防洪标准。用10年左右时间建成较完善的城市排水防涝、防洪工程体系。
5. 2013年9月,国务院审议通过《城镇排水与污水处理条例》,2014年1月1日实施。
要加大雨污分流管网建设和改造;推进初期雨水收集与处理;强化除磷脱氮;坚持集中与分散相结合;鼓励自然、生态的处理方式。
6. 2013年12月,习总书记在中央城镇化工作会议上发表关于建设海绵城市的重要讲话,要求建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市。
7. 2014年10月22日,住建部组织编制了《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建(试行)》。
8. 2015年1月20日,财政部发布《关于组织申报2015年海绵城市建设试点城市的通知》财办建【2015】4号,示范建设期为2015-2017年。按直辖市、地级市、县级市进行财政补贴。
9. 2015年4月2日,迁安、白城、镇江、嘉兴、池州、厦门、萍乡、济南、鹤壁、武汉、常德、南宁、重庆、遂宁、贵安新区和西咸新区共16个城市入围2015年海绵城市建设试点范围。
10. 2015年4月16日,国务院《关于印发水污染治理行动计划的通知》国发【2015】17号,《水污染防治行动计划》(简称水十条)正式实施。“水十条”主要包括全面控制污染物排放、推动经济结构转型升级、着力节约保护水资源、强化科技支撑、充分发挥市场机制作用、严格环境执法监管、切实加强水环境管理、全力保障水生态环境安全、明确和落实各方责任、强化公众参与和社会监督10个方面。

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